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《关于加强校外托管机构治理的意见》政策解读

2020-01-13 11:28  来源:广西壮族自治区人民政府办公厅
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一、《意见》的起草背景

近年来,我区校外托管机构(指公民、法人或者其它组织在学校外举办,受中小学生监护人托付,在学校非教学时段为学生提供接送、就餐、午休、晚托等服务的机构)进展很快,在为学生提供午餐、午休服务,解决学生家长接送难问题的同时,也存在治安、消防、食品等多种安全隐患,不利于中小学生平安健康成长。自治区党委、政府高度重视校外托管机构治理,深入研判当前校外托管机构进展形势,研究起草了《关于加强校外托管机构治理的意见》。

二、《意见》主要特点

(一)明确了各级政府属地治理责任。

校外托管机构治理实行属地政府全面负责、职能部门分工协作的治理体制。市、县(市、区)人民政府要制定校外托管机构治理办法,引导校外托管机构依法设置、规范治理,确保托管服务质量和学生安全。要建立由政府分管领导担任召集人的校外托管机构治理工作联席会议制度。各地可根据当地实际确定联席会议制度办公室的设在部门。

(二)明确校外托管机构的设置要求和服务要求。

《意见》对校外托管机构的选址、房屋、安防、消防、食品、传染病等方面作了要求。校外托管机构举办者是托管服务的第一责任人,全面负责托管机构及托管学生的安全防范责任、食品安全责任、疾病预防操纵责任、消防安全责任等,要根据国家和自治区有关标准设置校外托管机构。

(三)促进校外托管机构不断提升服务质量。

落实校外托管机构诚实守信的要求,与学生家长(监护人)签订托管服务托付协议,明确权利和义务、责任,自觉接受监督,不断改进服务质量,努力提升托管学生的中意度。要把保障学生人身安全放在第一位,出现突发紧急情况时,要第一时间保护和救助学生。

(四)鼓舞各地建立白黑名单公示制度。

鼓舞各地建立白名单制度,可根据治理需要建立黑名单,在政府网站上公布校外托管机构的名单及主要信息,并根据日常监管情况及时更新,指导学生家长选择合法合规的校外托管机构。

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