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广西壮族自治区大数据进展局关于公布2019年
第四季度全区政府网站和政务新媒体
抽查情况的函
(桂数函〔2019〕518号)

2019-12-31 16:23  来源:广西壮族自治区大数据进展局
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各市人民政府、自治区各有关单位:

为进一步加强政府网站、政务新媒体建设和治理工作,按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求,自治区大数据进展局近期组织开展了2019年第四季度全区政府网站和政务新媒体抽查。经自治区政府领导同意,现将有关情况公布如下:

一、总体情况

2019年第四季度,全区正在运行的政府网站586家,政务新媒体1189个,其中自治区人民政府门户网站1家,市级人民政府门户网站14家,县级人民政府门户网站111家,其他部门网站460家。被抽查的207家政府网站中,市级人民政府门户网站14家,县级人民政府门户网站111家,部门网站82家,抽查比例为35.3%,整体合格率为99%。被抽查的政务新媒体410个,抽查比例34.5%,整体合格率为97.8%。此外,第三季度通报的不合格政府网站已基本完成整改。

(一)市、县级人民政府门户网站检查情况。市级和县级人民政府门户网站扣分指标平均得分77.48分,其中南宁市、柳州市、北海市、玉林市、崇左市、上林县、鹿寨县、陆川县等27个门户网站得分高于(含)80分,占比23%。从一级扣分指标情况看,政府门户网站公布解读情况良好,平均得分指数为0.88;办事服务情况良好,平均得分指数为0.81;功能设计情况一般,平均得分指数为0.74;互动交流情况欠佳,平均得分指数为0.63。

图1 政府门户网站一级扣分指标表现情况

(注:平均得分指数=该项平均得分/该项分值)

从二级扣分指标情况看,政府门户网站在统一登录、解读比例、办事统计和站内搜索等方面普遍存在不足,平均得分指数分别为0、0.27、0.32和0.34。

图2 政府门户网站二级加分指标表现情况

(注:平均得分指数=该项平均得分/该项分值)

(二)部门网站检查情况。检查未发现安全、泄密事故等严峻问题,网站建设治理质量相对有所提升,整体运行良好,但个别网站仍存在无法访问、未公开任何网民来信和答复内容等情况。

(三)政务新媒体检查情况。此次抽查的410个政务新媒体包括微信257个、微博98个、今日头条27个、抖音12个、移动客户端11个、其他类别5个。检查未发现安全、泄密事故等严峻问题,未发现购买粉丝、强制要求群众点赞等行为,但部分政务新媒体存在内容更新不及时或未提供有效互动功能等突出问题。

二、主要存在问题

(一)少数政府网站治理不到位。一是部分网站被单项否决,如广西壮族自治区卫生监督所网站互动回应差,德保县自然资源局网站、凌云县自然资源局网站站点长期无法访问。二是部分网站链接不可用、信息不更新等底线问题仍然存在,如来宾市生态环境局网站首页多个专题专栏链接不可用,河池市审计局网站意见征集栏目、梧州市卫生健康委网站数据公布栏目和广西壮族自治区地质矿产勘查开发局网站规划计划栏目均超过1年未更新。三是部分网站域名仍不规范,如广西壮族自治区卫生监督所网站和来宾市公共资源交易中心网站等网站域名仍以“.com”为后缀。

(二)部分网站服务功能不完善。一是政策解读比例不高,解读稿件与政策文件关联度不够。二是办事统计情况未及时公开,办事指南准确度不高。如东兴市人民政府门户网站一般护照签发办事指南的办理材料类型要求是原件,但在材料份数要求上需要提供1份复印件,前后表述不一致。三是咨询互动渠道未实现统一注册登录,留言信息公开不全面。如贵港市港南区人民政府门户网站公开了留言受理统计数据,但未标注具体统计时间段,无法推断统计时效性。四是站内搜索功能不准确、不好用。如合山市人民政府门户网站的办事指南和网民留言等信息利用站内搜索找不到,且搜索结果未分类展现。

(三)部分政务新媒体建设不健全。一是部分政务新媒体内容更新不及时。如富川瑶族自治县司法局今日头条超过1个月未更新。二是部分政务新媒体互动回应质量不高。如贺州市平桂微就业等微信公众号未提供有效互动渠道。三是部分未按照第三季度通报要求进行整改,依旧存在突出问题。如百色市右江政府微信公众号、象州县投资促进局微信公众号和平南县旅游局抖音官方账号尚未完成整改。

三、下一步工作要求

(一)高度重视政府网站建设治理。各单位要把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,切实加强组织领导,明确责任分工,建立完善工作机制。要严格落实信息公布审核制度,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保所公布的信息及时、准确、权威。

(二)持续提升政府网站服务水平。各单位要在解决不更新、无法访问、无互动等底线问题的基础上,按照《政府网站进展指引》(国办发〔2017〕47号)文件要求,持续提升网站便捷性和易用性,切实提升用户体验。要全面推进政务公开,加大政策公布解读和舆论引导的力度,提高回应关切和便民服务的效率,不断完善网站各项功能,从确保合格底线向追求优质高效转变。

(三)全面规范政务新媒体建设。各单位要尽快建立健全政务新媒体建设治理机制,幸免出现内容保障不力、盲目追求开设数量不管开设质量和随意关停等情况。公布内容要紧紧围绕本单位职能定位,加强政策解读和舆论引导,在确保网民留言、点赞、转发等基本功能可用的基础上,完善互动交流功能。

(四)切实加强政府网站安全保障。各单位要按照网络安全法等法律法规和政策标准要求,开展检测评估和安全建设,不断加强防攻击、防篡改、防五分赛车、防瘫痪、防劫持、防泄密等安全防护。加强日常巡检和监测,发现问题或出现突发情况要及时妥善处理,确保网站平台安全、稳定、高效运行。

(五)认真开展年度报表填报工作。

请各市人民政府、自治区各部门组织本区域各单位根据信息公布、专栏专题、解读回应、办事服务、互动交流、安全防护、移动新媒体、创新进展等情况填写《广西政府网站工作年度报表》(附件4)和《广西政府网站监管年度报表》(附件5),于2020年1月20日前在本单位网站首页显著位置公布,并通过广西政府网站信息资源库推送至自治区人民政府门户网站,以便自治区统一集中公布。

对本次抽查中发现的问题,各单位要马上认真对比进行自查整改,请于2020年1月15日前将整改情况电子版报送至自治区大数据进展局,邮箱:bgtdzzwc@gxzf.#。

附件:

1.2019年第四季度抽查得分高于(含)80分的政府门户网站名单

2.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

3.抽查发现存在突出问题的政务新媒体名单

4.广西政府网站工作年度报表

5.广西政府网站监管年度报表

2019年12月31日

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